陈磊：

您提出的《关于发展民族特色旅居产业的提案》收悉。感谢您对我市旅居工作的关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下：

一、关于“拟制民族文化旅居村规划”建议

2025年，出台《2025年贵阳贵安乡村旅居建设实施方案》，坚持从点到线、由线及面，以10条乡村旅居带村寨为重点，布局乡村旅居房改造685户，同时，选择观山湖三屯村、花溪龙井村等群众积极性高、基础条件好、民族特色优、农耕体验足的村寨，布局乡村旅居房改造示范户143户，引导旅居产业实用、协调、可持续发展。

二、关于“拟制行业管理标准和服务标准”建议

为规范旅居行业发展，市文旅局2023年制定了《关于实施“爽爽贵阳·旅居生活”计划的指导意见》《“爽爽贵阳·旅居生活”选址及建设标准》《“爽爽贵阳·旅居生活”服务标准》，从餐饮、住宿、出行、游览、购物、娱乐服务六个方面规范了服务内容和形式；从选址、用地、安全、消防、医疗、卫生、通信、运营六个方面提出了选址要求和建议，为贵阳贵安旅居工作的有序开展奠定了规范的标准体系，鼓励和引导旅居行业趋向规范化、专业化、品质化、特色化发展，形成建设标准和服务内核统一，但呈现形式多样的旅居产品。2025年，进一步草拟《贵阳贵安避暑旅居产业高质量发展指导意见》，细化“空间布局、品牌培育、服务提质、用地保障”四大行动路径，针对用房用地保障、完善基础设施、强化金融赋能、支持融合发展、加强人才培训等方面提出支持措施。通过政策支持、资源整合与金融赋能，实现全市旅居工作质效不断提升、旅居口碑不断走高、旅居时间不断延长。

三、关于“成立相关行业协会”建议

为加强旅居行业沟通、协调、自律效能，探索长效机制建设，市文旅局积极引导区县广泛发动辖区内旅居龙头企业、致富带头人，按照市级统筹，区县协会筹建分级推进原则，成立贵阳贵安民宿旅居行业协会体系，引导行业健康有序发展。除云岩、南明由于乡村资源较少，无需成立协会外，观山湖、贵安尚未成立区级协会，花溪、乌当、白云、清镇、修文、开阳、息烽等7个区县已吸纳会员单位322家，制定覆盖房源管理、服务标准、纠纷调处等环节的行业章程，构建规范化发展格局。区级协会充分发挥桥梁纽带作用，从解决生活需求到丰富文化生活，全方位为旅居客群提供贴心服务。一是开展行业指导，如花溪区、白云区、清镇市、修文县、息烽县、开阳县等6个区县，通过规范服务标准、搭建交流平台，指导旅居用房的装修改造，促进民宿旅居从业者之间的经验交流、资源共享、问题答疑，不断提升从业人员的经营管理水平和创新能力。二是加强宣传引流，如花溪区、修文县民宿旅居协会，通过旅行社、电商平台、文旅活动等扩大影响力，提升区域品牌知名度；乌当区、清镇市民宿旅居协会聚焦旅居游客的精神需求，组织开展文化、体育、艺术等联谊活动，进一步增强游客的归属感和幸福感。

四、关于“培育民族特色旅居品牌”建议

贵阳贵安依托气候、资源优势，围绕“吃住行游购娱”丰富经营业态，注重农文旅体融合，着力植入“六爽”内涵，融入红色文化、阳明文化、夜郎文化、布依文化等，结合各地特色，在白云、开阳、贵安等地开展采撷、制陶、蜡染、硒药膳等体验，在花溪、乌当、息烽等地策划“村晚”、山地运动、温泉康养等活动，在观山湖、清镇等地打造茶园日落、河湖观景、亲子乐园等民宿IP，不断丰富乡村旅居产品业态，让“小而精”的产品串点成线，提供沉浸式、多元化的旅居新体验。

五、关于“制定贷款贴息政策”建议

我局与市金融办、市农业农村局共同配合，引导金融机构创新旅居贷款产品，加大对旅居产业化的金融服务支持力度。如：引导工商银行贵阳分行推出“黔旅快贷”、农业银行贵阳分行推出“惠e贷乡旅贷”、中国银行省分行推出“民宿贷”、邮储银行贵阳分行推出“产业贷”等，贷款产品利率均在4%以内，大力支持贵阳贵安避暑旅居产业发展。同时，将盘活闲置农房用于发展乡村旅居的主体纳入贴息补助对象，给予单笔贷款2%的贴息政策，梳理9家金融机构20款乡村旅居金融贷款产品，明晰贷款优惠政策及申报流程等，印制并发放《贵阳贵安乡村旅居金融产品宣传册》1200余份，助力农户、企业等经营主体解决乡村旅居融资难题。

六、关于“开展民族传统手工艺研学”建议

通过引进非遗传承、民俗文化、农耕体验、采茶制茶等研学体验，提升旅居内涵。持续推广“山地英雄汇”研学品牌，以山地文化、阳明文化、红色文化、三线文化、大国建设为主线，继续优化提升，以丰富文化艺术研学、山地户外运动研学、科普研学、农耕研学等多元形态，如：花溪百庄黔陶引进非遗传承人、工匠，开展制陶、采茶制茶等研学体验，推动旅居消费升级；清镇大冲村结合当地特色民族文化元素，以布依族传统蓝白为建筑主体色、蜡染工艺为特色，布局蓝靛咖啡馆、研学基地等业态；修文县创新“阳明文化+旅游、研学、旅居”模式，进一步丰富文旅产品供给，串点成线打造精品路线，赋能乡村振兴。

下一步，我们将聚焦房源、客源、服务，以农村“五治”工作为基础，以农文旅融合为路径，围绕加大政策支持、提升服务体验、加强宣传营销等工作重点全力推进旅居工作，积极推进我市民族旅居产业高质量发展。

贵阳市文化和旅游局

2025年7月11日