一、《贵阳贵安避暑旅居产业高质量发展指导意见》是在什么背景下起草的？

答：为充分发挥“爽爽贵阳”良好生态优势，优化利用存量房屋资源，推动贵阳贵安避暑旅居产业高质量发展，加快形成旅游经济新增长点，助力乡村振兴战略，贯彻落实省委省政府、市委市政府对我市旅居产业发展的有关工作指示，我局组织起草了《贵阳贵安避暑旅居产业高质量发展指导意见》。

二、在起草《贵阳贵安避暑旅居产业高质量发展指导意见》过程中开展了些什么前期工作？

答：文件起草过程中，重点以《中共贵州省委贵州省人民政府关于推动旅游业高质量发展加快旅游产业化建设多彩贵州旅游强省的意见》(黔党发〔2020〕27号)、《中共贵州省委贵州省人民政府关于加快推进旅游产业化奋力实现旅游大提质的实施意见》(黔党发〔2021]22号)、《省人民政府办公厅关于促进贵州民宿产业高质量发展的指导意见》(黔府办发〔2023]5号)、《市人民政府办公厅关于推进实施“爽爽贵阳·旅居生活”计划的指导意见》等制度文件为依据的基础上，结合我市实际起草了《贵阳贵安避暑旅居产业高质量发展指导意见（征求意见稿）》，征求了相关单位的意见与建议，不断修改完善，形成了《贵阳贵安避暑旅居产业高质量发展指导意见》。

三、《贵阳贵安避暑旅居产业高质量发展指导意见》主要内容是哪些？

《意见》分为十个部分，对加快推动全市旅居产业高质量发展提出具体要求，明确具体措施为全市旅居产业高质量发展提供组织保障和制度支撑，促进全市旅居产业质量整体提升。一是加强规划引领，各区县要明确发展定位，发挥资源优势，做好规划布局，防止盲目扩张、无序发展。二是完善基础设施，把配套完善基础设施、旧村貌改造、人居环境治理等与农村“五治”、特色田园乡村、乡村旅游重点村镇评定等试点工作有机结合，打造一批精品田园和美丽庭院。三是优化证照办理，市场监管、公安、卫生健康、消防等相关职能部门明确证照办理条件和流程，依法依规履行登记管理职责，对于将闲置农房改造为旅居住房，深化实施“一网通办”“一窗通办”创新服务举措。四是加强旅居规范管理，住建、消防、公安等部门根据部门职能职责，加强指导旅居经营主体落实安全责任，规范有序经营。五是保障用地用房，各地要依据国土空间规划，通过全域土地综合整治、城乡建设用地增减挂钩等方式有效盘活利用存量建设用地用于发展避暑旅居。六是加大项目支持、金融扶持，开展旅居闲置资源摸排收储，高标准做好旅居示范带项目谋划、储备、建设各项工作，扎实推进旅居示范带建设。七是推动融合发展，纵向拉长产业链，横向拓展发展业态，推出“旅居+”产品，提高避暑旅居的吸引力和竞争力，带动乡村产业和就业，促进农户增收。八是强化宣传营销，打造“爽爽贵阳·旅居生活”城市品牌，构建线上线下矩阵式营销宣传推广，提高“爽爽贵阳·旅居生活”传播率、知晓率。九是加强人才培训，强化人才支撑，为乡村民宿持续健康发展提供人才保障。十是推进避暑地产发展，充分发挥贵阳贵安独特的气候和生态资源优势，加快构建完善的避暑类地产产业体系，合力推进优质的避暑类产品开发与建设，加持我市避暑地产的吸引力度。

征集原文：贵阳市文化和旅游局关于《贵阳贵安避暑旅居产业高质量发展指导意见（征求意见稿）》公开征求意见的通知